будут зависеть от передовых — передовые будут определять возможность доступа на трансформирующиеся в систему планомерной работы на заказ рынки. Нужно представительство работников в управленческих органах монополий, поначалу — для повышения эффективности внедрения инноваций (в чем заинтересованы собственники монополий), а затем — для использования всех возможностей перераспределения прибавочного продукта от инноваций в пользу работников и перехода рабочего времени в свободное (в чем заинтересовано общество в целом, а проводником этой идеи должна стать МОСУЗ).
Поэтому мы и говорим о преобразовании трудовых отношений. Если в рыночной экономике это отношения по поводу продажи рабочей силы (в которой работники конкурируют друг с другом, как и производители конкурируют за лучших работников), в экономике производства на заказ расширенное воспроизводство работников является частью этого планомерного позаказного производства.
Межотраслевая система управления знаниями здесь становится необходимым условием успеха. Она займёт в позаказной экономике то место, которое в старой, рыночной, играет инновационная система, работающая на основе отбора проектов по стоимостным показателям и перераспределяющая в их пользу инвестиции. МОСУЗ сможет работать на основе более полной системы трудовых потребительностоимостных показателей, использующих объективные временные характеристики влияния проектов на экономику. Вместо спекулятивного «ценового механизма», являющегося абстракцией, уравнивающей несравнимое.
И когда такая система заработает, она начнёт выявлять массу ограничений для реализации крайне необходимых обществу инновационных проектов из-за хозяйственной обособленности предприятий, управляющихся на принципах стремления к частной прибыли (то есть к эффективности при её стоимостной оценке). Эти ограничения чувствуются уже и сейчас, но сейчас нет субъекта, способного выявить реальный масштаб проблем и постоянных бессмысленных потерь общества от использования абстрактных стоимостных показателей эффективности. Гибко управляемые организации и их сетевое взаимодействие образуют такой субъект, названный нами МОСУЗ.
7. Государственная собственность — логичная первоочерёдная область применения трудовой потребительностоимостной методологии
Нетрудно заметить, что возможности по формированию инновационных проектов и концентрации ресурсов для них, если мы используем принцип создания социальной экономии труда и её превращению в свободное время, тем больше, чем крупнее монополия, в которой мы работаем. Причины разобраны в главе 2. Мы получаем возможность за счёт единой собственности создавать эффект во многих местах, а вознаграждение инноваторов перераспределять в их пользу внутри единой системы. Следовательно, общественный субъект, организованный как МОСУЗ, заинтересован в первую очередь сконцентрировать свои усилия на самом крупном секторе большинства производящих высокие технологии экономик. Речь идёт о государственном секторе народного хозяйства.
Подробнее об этом мы рассказываем в заключающей, четвёртой главе настоящей работы. Здесь же, чтобы завершить параграф об управлении превращением рабочего времени в свободное, укажем лишь основные реперные точки, чтобы пояснить наше видение распространения нового вида хозяйственных отношений по экономике в целом. Распространения планомерного позаказного производства, замещающего рыночные отношения там, где оно эффективнее с точки зрения общих социально-экономических интересов. Мы берём для иллюстрации российский госсектор.
Государственный сектор экономики в России представлен прежде всего государственными корпорациями. Зачастую они представляют из себя не более чем держателей пакетов акций предприятий той или иной стратегической отрасли, причём эти пакеты бывают как стопроцентные, так и миноритарные. То есть, это могут быть довольно рыхлые объединения. Но в любом случае, их объединяют единые технологические цепочки. Следовательно, именно инновационные проекты должны быть наиболее удобным инструментом преобразования управления госкорпорациями. Независимо от источников вложений — они могут быть и частными, госкорпорации обычно контролируют сферу применения внедряемых разработок. И им достаточно перейти от оценки проектов по объёму выручки и содержащейся в ней прибыли к объёму экономии, создаваемой в рамках применения инновации — и вот мы имеем первые масштабные случаи обоснования проектов на основе создания экономии у потребителя. Превращение этой экономии в свободное время, точнее его планомерная организация как времени для развития, позволит не только одобрить эффективный проект, но и спланировать на перспективу необходимое сотрудничество с образовательным сектором. Именно в этот момент корпоративные акселераторы начнут интеграцию с вузами и передовыми НИИ. Что и будет реальным шагом к созданию межотраслевой системы управления знаниями.
На этом этапе уже можно будет водить технологические карты развития для повышения взаимосвязанности и планомерного развития предприятий и отраслей государственного сектора. Первоначально — на уровне бюджетополучателей, как самых мелких из самостоятельных учреждений. Таким образом, мы начинаем подключать к планомерному развитию и бюджетные учреждения соответствующего профиля.
Такие шаги приведут подчинению госкорпораций общественным интересам (а не достижения локальных максимумов эффективности), в том числе с использованием гибких систем построения бизнес-процессов, что на практике приведёт к развитию самоуправления трудящихся. Службы HR начнут терять контроль над процессами обучения и развития персонала, постепенно эволюционируя в сторону старых отделов кадров, которые отвечают за соблюдение трудового законодательства в отношении работников. Функции обучения и развития персонала будут реализовываться постепенно во все больше мере в структурах и сетевом взаимодействии элементов межотраслевой системы управления знаниями.
Развитие такой тенденции поставит вопрос о планомерной организации расширенного воспроизводства трудовых ресурсов, то есть о распространении прогрессивной тенденции на непроизводственный сектор. Постепенно станет очевидна эффективность замены сферы медицинских услуг здравоохранением, образовательных услуг общенародным образованием и сферы досуга сферой культуры, распространяющей научный взгляд на мир. Конечно же, перечисленные услуги в каких-то отдельных случаях ещё долго сохранятся, но в силу их меньшей социально-экономической эффективности, за счёт нарастания общедоступных результатов работы межотраслевой системы управления знаниями постоянное выявление неиспользуемых резервов эффективности в этих сферах будет способствовать их переводу в разряд общественных благ (то есть бесплатной и общедоступной инфраструктуры).
Помимо работы по развитию кооперации и рабочего самоуправления, следует рассмотреть территории инновационного развития. Речь идёт о региональных стратегиях построения самодостаточных экосистем. Каждый регион заинтересован в том, чтобы завозить из других регионов только то, что у него самого в принципе нет (а нужно), или в росте социальной экономии труда от такого завоза. Так как региональные власти всегда подчинены или местным экономическим субъектам, или глобальным финансовым, то по мере ослабления финансового глобализма в силу его кризиса и роста значимости местных субъектов региональные власти будут все больше руководствоваться местными интересами. А выражать их интересы будут технологические корпорации, создающие инфраструктуру, позволяющую строить торговлю товарами конечного потребления на основе больших данных, логистику на основе оптимизации по критерию экономии времени и пространственное планирование на основе роста реального благосостояния общества. Все это будет характерно для эпохи массового внедрения цифровых технологий.
В конечном итоге, когда по всем или некоторым перечисленным направлениям накопится определённая масса пилотных проектов, появится как возможность, так и необходимость объединения управления ими на системную основу. МОСУЗ сформирует необходимую массу специалистов, из которых станет возможным набрать такую стратегическую управленческую структуру. Будет логично, чтобы она получила